近期国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等多个部委主要负责人相继发声,透露下一步宏观政策动向。
国家发展改革委主任郑栅洁介绍,推动经济持续回升向好,接下来宏观调控政策还将发力扩需求。“重点是扩大内需特别是消费需求,持续扩大有效投资,稳住外贸外资基本盘。”郑栅洁说。
财政部部长蓝佛安表示,积极财政政策将在支出上持续发力。加快推进新增国债的发行使用,用好新增地方政府专项债券资金,保持合理支出强度。
面对中小企业订单不足、成本上升、回款困难等问题,工业和信息化部部长金壮龙表示,将严格执行《保障中小企业款项支付条例》,集中化解一批拖欠中小企业账款。此外,工业和信息化部还将研究出台促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施。实施专精特新中小企业上市培育工程,不断提高中小企业融资覆盖面、可得性。
持续扩大有效投资稳住基本盘
从经济走势看,前两个季度我国经济运行是“前低、中高”,三季度呈现运行稳定且持续好转态势。下一个阶段宏观调控的政策还将从哪些方面来发力?对此,郑栅洁表示,我们将全面落实党中央、国务院各项决策部署,精准有效实施宏观调控,扎扎实实推动经济高质量发展,以钉钉子精神抓落实,突出做好扩需求、强实体、防风险、保民生。
具体来讲:扎实推动已出台的宏观政策在微观层面落地见效。扩大内需特别是消费需求,持续扩大有效投资,稳住外资外贸的基本盘。扎实推进现代化的产业体系建设,确确实实地解决部分企业的经营困难和问题;稳妥有序化解经济金融领域的风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线;扎实做好岁末年初的民生保障工作。
项目建设离不开资金的保障,当前正处地方政府集中上马项目进行时,1万亿元增发国债的到来恰逢其时,成为当下地方政府积极抢抓的重大机遇。
对于本次增发国债所涉项目,国家发展改革委副秘书长张世昕近期透露,9月以来,国家发改委已会同有关部门,抓紧筛选准备了一批重点项目,同时督促地方加快推进前期工作。确保国债资金一旦到位后,能够快速精准直达具体项目,尽早形成实物工作量。
多措并举促公平竞争市场环境
数据显示,前三季度,第二产业的民间投资增速上升到9%,持续回暖;9月份,私营工业企业增加值的增速,从过去一年最低点0.5%提高到3.3%。
在9月初举行的新闻发布会上,国家市场监督管理总局披露了一组为民营经济发展壮大营造公平竞争市场环境的数据。在全面落实公平竞争政策制度方面,今年以来,全国共审查增量政策措施16.38万件,清除各类存量政策措施45.2万件,废止、修订妨碍统一市场和公平竞争的政策措施2万多件。
在加强反垄断和反不正当竞争监管执法上,截至今年8月底,市场监管部门依法查处垄断协议、滥用市场支配地位行为案件17件,罚没款总额9.1亿元。在加强知识产权监管执法领域,今年上半年,一共查处相关案件1.71万件。
面对中小企业订单不足、成本上升、回款困难等问题,工业和信息化部部长金壮龙表示,将严格执行《保障中小企业款项支付条例》,集中化解一批拖欠中小企业账款。
此外,工业和信息化部还将研究出台促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施。实施专精特新中小企业上市培育工程,不断提高中小企业融资覆盖面、可得性。
郑栅洁透露,下一步,国家发展改革委将在解决制约民营经济发展的难点、堵点、痛点问题上持续发力,推动公平竞争等政策落实,激发民间投资活力,有效提振市场信心,切实推动民营经济健康发展、高质量发展。
全力促进工业经济进一步回升向好
前三季度,工业经济稳定恢复,全国规模以上工业增加值同比增长4%,增速较一季度、上半年分别加快1个、0.2个百分点,呈现回升向好态势。
金壮龙介绍,今年以来,我国工业经济稳定恢复,呈现回升向好态势,为推动经济运行整体好转提供有力支撑。当前我国工业经济仍处于恢复增长和转型升级的关键期,机遇和挑战并存,只要我们坚定信心、精准施策、沉着应对,就有条件、有能力实现全年目标任务,推动工业经济在高质量发展轨道上行稳致远。
金壮龙还表示,今年以来,我们一方面着力恢复和扩大需求,促进投资、消费、出口共同发力,夯实工业稳增长基础;一方面着力提高供给质量和水平,稳产业、强企业、优环境,激发工业增长内生动力。下一步,我们将注重打好政策举措“组合拳”,进一步稳预期强信心。
同时,金壮龙坦言,当前中小企业订单不足、成本上升、回款困难等问题较为突出。下一步,将坚持“两个毫不动摇”,坚持管理和服务并重,坚持帮扶和发展并举,着力补齐短板、拉长长板、锻造新板,提高先进制造业水平,为建设现代化产业体系提供坚实支撑。
金壮龙表示,下一步将全面落实全国新型工业化推进大会工作部署,抓紧出台配套政策文件。“未来产业具有前瞻性,比如说人工智能赋能新型工业化,特别是人工智能的垂直使用,对于工业、制造业、医疗领域的应用。此外,人形机器人、元宇宙也是今后新一轮科技革命和产业变革的重要标志。”金壮龙说。