加快数据市场建设 推动数字经济发展
数据作为一种新型生产要素，正在成为企业进行决策、生产、营销、交易、配送、服务等商务活动所必不可少的投入品和重要的战略性资产，成为推动经济高质量发展的重要驱动力。习近平总书记指出，要发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。
数据交易是构建数据要素市场的关键一环。通过消费数据进行反向定制、根据征信数据开展授信贷款，利用医疗数据推进智慧导诊……这些应用场景实现的背后是大量数据的加工、交易。近日，吕梁数据运营有限公司与上海正德公司达成了商业健康保险核验的数据产品交易，交易金额30万元。这是全省数据交易第一单，标志着吕梁市成为全省首家实现数据交易的城市。
数据交易是以数据作为产品进行分类定价、流通和买卖的行为，是数据要素流通的基本方式之一，帮助数据要素实现信息与货币的交换。在此过程中，交易的不是原始数据，而是相关主体在通过合法手段获取原始数据的基础上，对其采用一定算法，经过深度分析过滤、提炼整合及脱敏处理后形成具有交换价值和技术可行性的衍生数据。
数据交易是一个新兴的、快速发展的领域，在这个市场中，企业数据、消费者数据、金融数据等都可以参与交易，应用场景涵盖金融、互联网、政务、医疗健康、通信、教育等各行各业，对赋能其他传统生产要素发展、推动数字经济发展具有重要意义。全省首单数据产品顺利成交，意味着吕梁在数据资产化和商业化应用方面取得了实质性进展，在探索数据价值实现路径、推动数字经济发展上迈出了具有示范性的一大步。
数据作为数字经济时代的关键生产要素，已成为影响未来发展的关键战略性资源。国家数据局发布“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）提出到2026年底，数据要素应用场景广度和深度大幅拓展，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍。当前，我国正处于数据资源迈向数据要素化配置阶段的重大变革期，应多措并举发挥数据要素乘数效应，从供需两端发力，在智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康等若干重点领域，加强场景需求牵引，打通流通障碍、提升供给质量，推动数据要素与其他要素结合，催生新产业、新业态、新模式、新应用、新治理。
数据要素市场建设是一项探索性、创新性、专业性很强的事业，从制度建设看，数据领域发展变化快，需要顶层设计和实践探索相结合。从流通利用方式看，需要建立数据基础设施，建立可信流通体系，保障数据安全，防范泄露风险，实现数据可管可控。从收益分配看，需要探索兼顾效率和公平的分配机制。从安全治理看，需要探索适应数据特点的安全治理模式，实现高质量开发利用和高水平安全良性互动。
经过多年的发展，我国积累了大量的数据要素资源，要持续激发数据资源供给能力，引导各行业各领域进一步开放数据，提高数据资源供给总量；大力培育数据应用产业生态，不断丰富市场主体；多点发力，推动发挥数据要素乘数效应，让更多“沉睡”的数据资源“活”起来，为高质量发展增添动能。
王早霞
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