国务院国资委:推动国有企业与民营企业协同发展
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2024-07-27 13:36:34

摄影/孙兆

中国经济时报记者孙兆

7月26日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国务院国资委副主任王宏志参会并介绍国资国企高质量发展情况。截至2023年底,中央企业资产总额达到86.6万亿元,是2012年底的2.8倍,增加值、收入、利润与2012年相比均翻了一番,营业收入利润率、全员劳动生产率等效率指标稳定增长。国务院国资委有关负责人还介绍了国企民企在合作上取得的进展、国企改革深化提升行动的进度情况以及中央企业推进新一轮大规模设备更新工作等。

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国企民企之间有“四个合作”

近年来,国资委在积极构建新发展格局、推动高质量发展进程中,扎实推动国有企业与民营企业相互促进、协同发展。截至目前,中央企业对外参股投资各类企业超过1.3万户,国企民企在资本合作上取得了重要进展。

国务院国资委企业改革局局长林庆苗表示,进一步发挥国有企业引领带动作用,促进国企民企协同发展,是国企改革深化提升行动的重点任务,也是构建高水平社会主义市场经济体制的重要基石。归纳起来,有“四个合作”。

第一,资本层面的合作。国企改革深化提升行动以来,中央企业积极与民营企业等社会资本开展股权合作,金额超过3900亿元。截至目前,中央企业对外参股投资各类企业超过1.3万户,国企民企在资本合作上取得了重要进展。

第二,产业链的合作。中央企业开展共链行动,与产业链上下游企业共同补链、延链、固链、强链,带动超过5700家经营主体协同发展。每一家“链长”企业的背后,都有很多民营企业的参与和配合。

第三,供应链的协同合作。中央企业在采购工作中,通过降低采购门槛、减少交易成本等,有力地扶持了民营企业的发展。截至目前,中央企业直接带动的供应链上下游200多万户企业中,有96%是民营中小企业。

第四,科技创新合作。在战略性新兴产业和未来产业重点领域,中央企业牵头建设了24个创新联合体,与民营企业、高校、科研院所等开展联合攻关,在工业软件、工业母机、算力网络、新材料等方面,突破了一大批具有自主知识产权的关键核心技术,为高水平科技自立自强作出了重要贡献。

“下一步,国资委将健全国有企业与民营企业等各类企业合作的制度规则,继续开展国有企业民营企业协同发展、项目推介对接,指导国有企业建设协同共赢的供应链生态,鼓励国有企业扩大创新资源开放共享,充分发挥国有企业、民营企业等各类企业资源优势,持续深化合作,实现共同发展。”林庆苗说。

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将投入超3万亿元用于设备更新改造

新一轮大规模设备更新,是全社会高度关注的一项工作,也是中央企业塑造发展优势的重要机遇。王宏志表示,国务院国资委近期也召开了专题推进会,作了相关工作动员,指导企业用好用足支持政策,统筹推进技术改造、设备更新、产业升级,把好事办好,加快实现高质量发展。

国务院国资委财务监管与运行评价局负责人刘绍娓进一步指出,近期,国务院国资委召开了中央企业大规模设备更新工作推进会议,主要目的是,指导中央企业率先行动,聚焦“五个加快”推动大规模设备更新重点任务落实落地。

一是加快推动先进设备更新。加速替换改造一批服役时间长、生产效率低、工艺技术落后的生产装置和设备,更新部署一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

二是加快推动数字化转型。加快实施一批“智改数转网联”项目,推进人工智能等新技术与制造全过程、全要素深度融合,加快智能装备更新替代和新型网络基础设施规模化部署。

三是加快推动绿色化改造。推广一批绿色装备,大力促进减污降碳、节能降耗,加强设备能效管理,加快对能效水平较低的装置设备更新改造,大力布局资源循环利用,形成产品从研发制造到回收利用的良性循环。

四是加快推动本质安全。实施一批老旧装置改造,强化安全技术、安全装备应用,在安全隐患高发领域开展“机械化换人、自动化减人”和“机器人替人”,加强对各类危险源的在线监控和管理,提高事故和灾害的预测和防范水平。

五是加快强化有效供给。研发生产一批新型装置设备,推进在各类工业机械、农用、医疗、教育等领域应用,努力提供技术先进、绿色低碳、节能高效、适应市场需求的设备产品。

“未来五年,中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元。同时,国资委也要求中央企业在采购设备时,对各类企业一视同仁,坚持买技术水平最好、性价比最高的装备,让质价双优的装备供应商脱颖而出。”刘绍娓说。

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国企改革深化提升行动总体成效符合预期

国有企业改革深化提升行动于去年启动,按照部署,国资央企要深入推进国有企业改革深化提升行动,以更大力度推动各项任务落实,确保今年年底前完成70%以上的主体任务。

“国有企业改革深化提升行动,是党中央聚焦新时代新征程国有企业的使命任务作出的重大部署,与党的二十届三中全会关于国资国企改革的部署内容高度一致。”王宏志表示,目前,国企改革深化提升行动时间过半,任务完成也已过半,总体成效符合预期。

林庆苗进一步表示,国企改革深化提升行动成效主要包括四个方面,一是布局结构持续优化,深入推进战略性重组和专业化整合,服务国家战略能力不断增强,资源配置效率有效提升。二是科技创新能力不断增强,一批企业科技创新体系实现重塑优化,国有企业科技创新主体地位进一步凸显。三是中国特色现代企业制度更加成熟。四是监管效能进一步提升。推行“一业一策”“一企一策”考核,导向作用更加精准。加强监督问责,推动各类监督力量贯通协同,形成监督合力。

总 监制丨王 辉车海刚

监制丨李丕光王彧 刘卫民

主 编丨毛晶慧 编 辑丨陈姝含

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