种子期、初创期、成长期的科技创新企业正在成为央企投资基金投资的重要方向。12月以来，中国国新和中国诚通与合作方发起筹设的两只百亿级投资基金先后完成签约。投早、投小、投长期、投硬科技成为两只基金的共同方向。

前不久，国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施，推动中央企业创业投资基金高质量发展。两部门明确，中央企业创业投资基金要投早、投小、投长期、投硬科技，以具备硬科技实力的种子期、初创期、成长期的科技创新企业为主要投资标的，长期支持陪伴科技创新企业成长壮大。

来自国务院国资委的数据显示，截至今年7月，中央企业共管理126只创投基金，认缴规模529亿元，已投资金额313亿元，主要投向先进制造、能源、电子信息等领域，在推动科技攻关、加大科研投入等方面取得了积极成效。

积极响应政策号召

12月21日，诚通科创投资基金合作签约仪式在京举行。该基金总规模300亿元，首期规模不低于100亿元。中国诚通、中国石化、中国航油、北京市海淀区政府共同签署合作框架协议。

上海证券报记者从中国诚通了解到，该基金将充分发挥母子基金放大投资功能，加强对行业科技领军企业、专精特新企业、科技成果转化项目和央企产业链上下游科技企业的投资力度，扎实推进科技创新和产业创新深度融合，努力实现价值发现与价值培育，打造创新生态圈。

由中国国新与杭州市政府共同发起设立的国新创投基金也在12月早些时候完成签约。该基金首期规模100亿元，存续期15年，以具备硬科技实力的种子期、初创期、成长期的科技创新企业为主要投资标的，长期支持陪伴科技创新企业成长壮大。

“具有技术创新性显著、团队专业度到位、市场需求匹配度适合、社会责任感明确和成长潜力巨大五方面特征的企业会成为央企创投基金的重点关注对象。”南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，具有独特核心技术或专利技术的初创企业更容易获得央企创投基金的青睐，因为符合“投硬科技”的要求。

国务院国资委与国家发展改革委近日联合出台的政策措施明确，中央企业要围绕主责主业，聚焦重大战略、重点领域、重要技术，发起设立创业投资基金，以创业投资基金为“探头”和“触角”培育新质生产力，围绕科技创新和产业创新需求投资优质创新项目。

在田利辉看来，潜在的成长空间也将成为关键考量因素。在“投早、投小、投长期、投硬科技”的原则指导下，央企创投基金会倾向于选择那些既有良好发展前景，又能体现国家战略意图的初创企业进行投资。这不仅有利于促进我国科技进步和社会经济发展，也为广大创业者提供了宝贵的机会和支持平台。

央地合作提供资本支撑

记者注意到，两只基金的筹设阶段均有地方政府的深度参与，其中中国诚通联手北京市海淀区政府，中国国新携手杭州市政府。

北京市海淀区委书记张革在签约仪式上表示，诚通科创投资基金着重关注新材料、新一代信息技术、先进制造、绿色低碳等方向，与海淀区资源禀赋和发展定位高度契合，将在市场上形成显著的投资示范带动效应，撬动更多社会资本，共同解决成果转化和产业培育中面临的市场化资金不足的问题，为科技创新、产业创新提供强有力的资本支撑。

“央企与地方政府的联手，特别是在‘投早、投小、投长期、投硬科技’这一目标上的合作，可以产生政策导向、资源整合、产业发展、风险分担和资本耐心等五方面效果。”田利辉认为，央企通常拥有雄厚的资金实力和技术背景，而地方政府则能够提供政策支持、地方资源，以及对当地市场的深入了解。两者结合可以形成强大的协同效应，为早期项目提供必要的资金和技术支持，同时还能帮助这些企业更好地融入当地市场和发展环境。

杭州市委副书记、市长姚高员在国新创投基金合作签约活动上提到，希望以此次签约为新起点，持续深化中国国新与杭州市在基金组建、招商引资、项目投资、产业并购等方面的联动协同，共同构建现代金融创新新高地，共同塑造新质生产力新高峰，共同推动一流营商环境新升级，实现更高水平的互惠共融、合作共赢，为新质生产力培育、经济高质量发展注入强劲新动能。

田利辉分析认为，地方政府往往希望借助外部力量推动本地产业升级转型，而央企在这方面有着丰富的经验和成功案例。双方合作不仅有助于加速科技成果向现实生产力转化，还能促进新兴产业集群的发展。更为重要的是，对于高风险但潜力巨大的硬科技项目来说，央企的资金注入可以帮助分散投资风险，使得地方政府敢于更积极地参与此类项目的培育。