表：一周企业负面清单（6.2-6.8）

本期概览

⏩ 五部门：联合发布《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》

⏩ 四部门：联合发布《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》

⏩ 两部门：联合发布《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》

⏩ 国家能源局：发布《关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》

⏩ 国际金融公司：向德太资本旗下全球南方气候解决方案战略投资1亿美元

⏩ 美国：特朗普政府将推翻允许退休计划考虑ESG因素的规定

⏩ 广东省：发布《关于金融支持绿色低碳发展推进美丽广东建设的工作方案》

⏩ 四川省：发布《四川省新能源汽车动力电池回收利用区域中心建设工作方案》

⏩ 海南省：研究部署低碳岛建设、做好金融“五篇大文章”等工作

⏩ 先导智能：发布国内新能源装备行业首份《气候行动白皮书》

⏩ 道达尔能源：向低碳公司收购435兆瓦的英国可再生能源项目

⏩ 赋能资本：为气候解决方案风险基金筹集4.3亿美元

⏩ 易成新能：高层动荡，公司连收三年警示函，2024年业绩暴跌

⏩ 阿拉丁集团：内幕交易“美尔雅”，阿拉丁集团及法人代表阳仁强被罚

政策风向

五部门：联合发布《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》

6月4日，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局联合发布《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》，明确到2027年，长江、黄河干流将建成统一的横向生态保护补偿机制。该意见旨在推动各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制，同时稳步推进跨流域重大引调水工程的相关机制建设。此外，意见还强调对森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素的横向生态保护补偿机制进行有益探索。到2035年，流域横向生态保护补偿机制将深入推进，全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，并向更广范围、更深内涵、更丰富形式拓展，以实现生态环境质量的持续提升和生态系统服务功能的不断增强。

【事件关注】

该意见不仅是生态补偿机制的升级，更是重构流域治理逻辑的关键一步。它以经济杠杆撬动跨行政区协作，将“绿水青山就是金山银山”的理念进一步刻入民心。

四部门：联合发布《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》

6月4日，生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协联合发布《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》。该意见旨在建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，推进生态文化的研究传承、传播推广和转化利用，厚植生态文明建设的内生动力。该指导意见明确到2030年和2035年的阶段性目标，包括形成一批标志性生态文化理论研究成果、打造多样化生态文化阵地、产出高质量生态文艺作品等。具体措施涵盖加强生态文化理论研究和交流、挖掘中华优秀传统生态文化、传承党领导人民建设生态文明的精神财富、壮大生态文明主流舆论、繁荣生态文艺创作、打造生态文化阵地、推动生态文化出海、倡导绿色低碳生产生活方式、促进"生态文化+"产业发展等多个方面。

【事件关注】

指导意见的发布将有助于培育生态文明主流价值观，丰富生态文化产品，为新时代新征程以美丽中国建设推进人与自然和谐共生的现代化提供强大精神力量和有利文化条件。

两部门：联合发布《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》

6月3日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》，全面打造现代化用电营商环境，特别强调支持绿色电力应用，推动绿色能源使用与绿色出行发展。该意见明确指出，各省级能源（电力）主管部门将牵头组织开展分布式光伏接入电网承载力评估信息公开工作，并组织供电企业制定针对性的提升措施，以促进配电网与分布式新能源的协调发展。此外，供电企业需建立健全宣传和推广长效服务机制，鼓励并引导重点用能单位使用绿色电力，激发全社会绿电消费潜力。

【事件关注】

该意见将推动分布式光伏接入与发展，鼓励重点单位使用绿电，优化电动汽车充电设施服务，确保绿色出行需求。

国家能源局：发布《关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》

6月3日，国家能源局发布《关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》，深化电力业务资质许可管理，服务新型电力系统建设。该意见优化资质许可制度，支持电力领域新模式、新业态发展，将分布式光伏等新型经营主体纳入许可豁免范围，激发市场活力，推动行业高质量发展。同时，保障增量配电企业权益，明确其享有配电网投资建设及经营管理权利，要求电网企业公平提供互联服务，其他企业不得在已许可区域发展新用户。

【事件关注】

该政策直接贯彻党的二十届三中全会关于“能源自然垄断环节独立运营、竞争性环节市场化改革”的要求，旨在破除准入壁垒，支撑“双碳”目标下新型电力系统构建。

国际金融公司：向德太资本旗下全球南方气候解决方案战略投资1亿美元

6月3日，世界银行下属机构国际金融公司宣布向全球另类资产公司德太资本的全球南方倡议基金提供1亿美元的股权承诺，该基金旨在释放新兴市场以气候为重点的投资机会。

新的全球南方倡议战略最初于2023年12月在迪拜举行的COP28气候会议上公布，目标是25亿美元的总资本承诺。该战略旨在通过提供回报提升来鼓励私募股权投资整个南半球的高增长气候机会，从而加速吸引大规模机构资本。2024年9月，德太资本宣布已为其新的全球南方倡议战略筹集了12.5亿美元的初始资本承诺，其中包括来自阿联酋支持的气候投资平台以及其德太资本旗下全球气候变暖基金基金的5亿美元承诺。德太资本表示，全球南方倡议战略也收到了亚洲和北美其他机构投资者的承诺。

【事件关注】

国际金融公司在新兴市场的深厚资本配置经验将有助于引导私募股权资本流向创新且具有成本竞争力的气候解决方案，包括满足对足量、可靠清洁能源技术需求的解决方案。

美国：特朗普政府将推翻允许退休计划考虑ESG因素的规定

6月3日，特朗普政府已推进计划，以推翻美国前总统乔·拜登提出的一项规则，该规则允许美国退休计划在做出投资决策时考虑ESG因素。最近向第五巡回上诉法院提交的一份文件证实，政府已经结束了对以ESG为重点的法规的辩护，并命令美国劳工部发布一项新规则，以取代拜登时代的要求。

劳工部计划的更多细节预计将在其春季监管计划中公布。目前，尚不清楚该机构将就雇员退休收入保障法案受托人的ESG和投资职责重新提出什么建议。劳工部规则允许雇员退休收入保障计划的基金经理在投资过程中纳入ESG考虑因素，还允许受托人在行使股东权利时考虑气候和ESG因素，例如在代理投票中，但同时也要求此类考虑“必须基于受托人合理确定与风险和回报分析相关的因素，例如气候变化或其他ESG因素对投资的经济影响。在特朗普的第一个任期内，养老金计划在做出资金决定时只被允许考虑资金因素。当时，美国劳工部表示，这“不必要地限制了计划受托人在选择投资时权衡ESG因素的能力，即使这些因素会在财务上使计划参与者受益”。

【事件关注】

此次政策转向是共和党传统能源议程的必然结果，但受制于三方面制约——地方自治的抵抗、市场自发的绿色需求、全球规则的倒逼。对中国企业而言，需警惕对美新能源出口的关税风险，但欧盟市场与国内“双碳”政策仍提供确定性支撑。

行业动态

广东省：发布《关于金融支持绿色低碳发展推进美丽广东建设的工作方案》

6月5日，中国人民银行广东省分行联合广东省委金融办、发改委、财政厅等九部门制定了《关于金融支持绿色低碳发展推进美丽广东建设的工作方案》。

工作方案提出实施四个专项行动。一是实施重点领域绿色融资扩面提质专项行动，全力支持绿美广东生态建设，强化绿色制造、智能制造金融服务，持续优化林业金融服务，切实做好能源保供和低碳转型金融服务，积极支持广东碳达峰碳中和工作。二是实施绿色金融产品服务创新提升专项行动，积极推动涉碳金融产品创新，强化绿色信贷产品创新力度，加快发展绿色直接融资服务，推动绿色保险高质量发展。三是实施绿色融资对接畅通提速专项行动，建立绿色融资项目名录库，常态化长效化开展绿色产融对接，提高金融机构绿色金融服务能力，增强绿色金融风险防控能力。四是实施绿色金融生态环境优化提效专项行动，统筹推进担保增信和金融风险分担补偿等外部生态体系建设，加强绿色领域信用体系建设。

【事件关注】

广东此举统筹做好广东全省绿色金融大文章，助力广东经济社会的绿色低碳转型，全方位推进美丽广东建设，常态化长效化开展绿色产融对接，提高金融机构绿色金融服务能力。

四川省：发布《四川省新能源汽车动力电池回收利用区域中心建设工作方案》

6月3日，四川省经济和信息化厅等九部门联合印发《四川省新能源汽车动力电池回收利用区域中心建设工作方案》，推动该省新能源汽车动力电池回收利用区域中心建设，应对即将到来的动力电池退役高峰。据悉，2024年底四川新能源汽车保有量达140.2万辆，预计未来2-3年退役潮将至。方案明确将全省划为4-5个回收利用区域，由综合实力强的企业牵头，联合产业链上下游企业，建设集回收、储运、拆解、检测、综合利用等功能于一体的区域中心，构建完善回收利用体系，助力产业绿色发展与资源高效利用。

【事件关注】

动力电池回收利用区域中心建设为全国新能源汽车拆解回收提供了地方智慧，以空间集约化解运输成本之困，以技术分级挖掘残余价值之潜，以数字穿透筑牢生态红线之基。

海南省：研究部署低碳岛建设、做好金融“五篇大文章”等工作

6月5日，第八届海南省政府第63次常务会议召开，会议研究部署低碳岛建设、做好金融“五篇大文章”等工作。会议审议通过《海南低碳岛建设方案》，要求完善碳排放标准，加快推动能耗“双控”向碳排放“双控”转型；聚焦重点领域，压实各方责任，着力打造零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源系统，建设产业降碳、城乡减碳、交通脱碳、智慧管碳、长效治碳体系。会议还审议通过了《海南省做好金融“五篇大文章”的实施意见》，要求充分释放政策效能，引导金融机构将更多信贷资源配置到金融“五篇大文章”重点领域；建立“政金企”常态化对接机制，既服务好重大项目、重点产业和龙头企业，也特别关注普惠领域融资需求；统筹抓好促发展和防风险，确保金融安全与发展并重。

【事件关注】

海南省的协同部署是全球首个将全域零碳战略与自贸港金融开放深度绑定的省级实践，其创新性在于通过制度集成创新破解生态保护缺资金、金融开放缺场景的双重困境。

企业关注

先导智能：发布国内新能源装备行业首份《气候行动白皮书》

6月5日，在第54个世界环境日到来之际，先导智能装备股份有限公司正式发布国内新能源装备行业首份《气候行动白皮书》，系统性披露其气候行动。

作为国内新能源装备行业首家公布碳中和目标的企业，先导智能在白皮书中郑重承诺：2030年前实现公司核心运营碳达峰，并于2035年前达成核心运营碳中和。为实现这一目标，公司构建了以董事会为领导的三级气候治理架构，强化全员减排责任。截至2024年末，公司已完成多款核心产品碳足迹核算，其中2款获ISO 14067认证，温室气体排放数据经第三方核查并向社会公开，展现了公司深化气候治理的决心。

【事件关注】

该报告基于气候相关财务信息披露工作组的国际框架，全面展现新能源装备公司应对气候变化的实践成果，为全球新能源产业低碳转型提供了可复制的先导方案。

道达尔能源：向低碳公司收购435兆瓦的英国可再生能源项目

6月3日，法国能源巨头道达尔能源向可再生能源公司低碳公司购买八个太阳能项目（总装机容量为350兆瓦）和两个装机容量为85兆瓦的共址电池存储资产的即用型投资组合。

此次收购是道达尔能源在过去几个月进行的一系列交易之后进行的，包括完成在欧洲、非洲和加拿大的三项收购。这些交易是这家能源公司努力提高清洁能源产能举措的一部分，并与其到2030年前实现超过100 TWh的净发电量和2050年整个业务净零排放的总体承诺相一致。而低碳公司目前在英国和欧洲拥有超过1 GW的可再生能源运营和建设容量，这些容量通过公司购电协议、源头供应以及差价合约来提供混合支持。

【事件关注】

通过部署更可靠和清洁的能源来加强电网，对于支持企业和个人所依赖的数字基础设施至关重要。道达尔能源与低碳公司的合作将有助于欧盟和英国提供更广泛的经济增长动力。

赋能资本：为气候解决方案风险基金筹集4.3亿美元

6月3日，专注于气候解决方案的多阶段投资者赋能资本宣布，在其第三期风险投资基金结束时筹集了4.3亿美元的资本承诺，该笔资本旨在投资加速能源转型的数字技术。

赋能资本的第三期风险投资基金专注于向通过数字和软件支持以扩大能源和工业转型的早期公司提供资金。该基金支持轻资产气候解决方案，特别关注在工业数字化、下一代基础设施和能源转型领域运营的公司。迄今为止，该基金已经进行了五次投资，对象包括电池软件优化平台Tyba、电网互联软件平台Nira和技术支持的零售转售平台Archive。

据赋能资本称，该基金关闭之际，人工智能等技术正在重新定义资本流程，而包括制造业回流、不断发展的全球供应链和加速能源转型在内的经济变化正在重塑关键基础设施，在电网互连、下一代制造和循环经济等领域创造重大机会，该基金希望扩大这些领域的公司规模。运营商比以往任何时候都更需要具有深厚领域专业知识和运营知识的专业投资者，以帮助他们扩展解决方案并实现持久增长。

【事件关注】

本轮资金募集标志着全球资本对碳移除技术商业化进程的战略押注加速，不仅扩大了美国本土专项气候基金的规模，更在技术路径、资本结构和产业联动层面实现多重创新突破。

负面事件

易成新能：高层动荡，公司连收三年警示函，2024年业绩暴跌

6月4日，易成新能发布公告称，公司董事会于近日收到副总裁孙捷先生、董事会秘书常兴华先生递交的书面辞职报告，分别因工作调整原因、分工调整原因，申请辞去公司副总裁职务、董事会秘书职务。而在去年10月，易成新能高管已经大调过一次，彼时王安乐辞去董事长职务，选举杜永红先生为第六届董事会董事长，并提名聘任李欣平为总裁，聘任孙捷为副总裁。

同时，5月16日晚间，易成新能公告，公司于近日收到河南证监局下发的《行政监管措施决定书》。公告显示，经查，易成新能存在2024年第三季度报告信息披露不准确及2024年度业绩预告信息披露不准确的违规行为，根据相关规定，河南证监局决定对包括公司董事长杜永红在内的4位高管采取出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。实际上，这是易成新能连续三年收到警示函。而在公司业绩方面，公司2024年净利润暴跌1948.20%。

【事件关注】

此次事件是锂电池行业强监管周期的典型映射，考验企业合规体系与危机响应能力。若易成新能能够借机推动治理结构改革，或可在三年的披露失信中化危为机。

阿拉丁集团：内幕交易“美尔雅”，阿拉丁集团及法人代表阳仁强被罚

6月3日，中国证券监督管理委员会湖北监管局公布处罚决定书。依据《中华人民共和国证券法》的有关规定，湖北证监局对阿拉丁控股集团有限公司内幕交易行为进行了立案调查，依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。应当事人的要求举行听证会，听取了阿拉丁集团、阳仁强及其代理人的陈述和申辩。本案现已调查、办理终结。

阿拉丁集团控制京北集团（深圳）有限公司证券账户，于2022年4月19日至21日买入“美尔雅”，合计成交金额1200万元，并持有至2022年8月16日全部卖出。经计算，内幕信息敏感期内，其账面亏损。上述交易由阿拉丁集团时任董事长阳仁强指令阿拉丁集团公司员工具体操作。京北集团证券账户、三方存管银行账户由阿拉丁集团公司财务人员开立、保管和使用，交易资金来源于阿拉丁集团控制的公司。根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十一条第一款的规定，湖北证监局决定：对阿拉丁控股集团有限公司处以250万元的罚款；对直接负责的主管人员阳仁强给予警告，并处以100万元的罚款。

【事件关注】

阿拉丁集团案件标志着中国资本市场零容忍执法进入全覆盖并向下纵深阶段，其意义远超个案本身，监管部门此举旨在形成让企业不敢内幕交易的震慑，重构市场生态。

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