据环球网报道,当地时间7月12日,特朗普在社交媒体平台“真实社交”上发布致欧盟委员会主席冯德莱恩和墨西哥总统辛鲍姆的信,宣布自8月1日起,将对从欧盟、墨西哥进口的商品分别征收30%关税。
货轮(资料图)
特朗普给出的理由,看似有理有据。他宣称,墨西哥未能阻止芬太尼等进入美国,在配合美国阻止非法移民进入美国方面也做得不够;欧盟的关税和非关税贸易壁垒导致美国出现对欧巨额贸易逆差,双方关系“远非互惠互利”。
从经济层面深挖,美国长期以来对欧盟存在着显著的贸易逆差。数据显示,去年美国对欧盟货物贸易逆差达1500亿美元左右。在特朗普的理念里,通过加征高额关税,能够减少进口,促进美国国内相关产业发展,从而缩小贸易逆差。墨西哥这边,作为美国的近邻和重要贸易伙伴,在过去一年,美国从墨西哥的进口额也颇为可观。然而,美国觉得墨西哥在边境管控等方面未达到其预期,试图通过关税手段,迫使墨西哥在相关问题上让步。
在政治方面,特朗普此举也有其考量。国内而言,贸易保护主义向来有一定的支持群体。对欧盟和墨西哥加征关税,能够向国内部分产业利益集团示好,巩固自身政治支持。国际上,特朗普想借此彰显美国在贸易关系中的主导地位,塑造强硬的对外形象,让其他国家在贸易谈判中对美国更加忌惮,进而为美国争取更多利益。
消息传来,欧盟迅速做出回应。欧盟委员会主席冯德莱恩12日发表声明称,美国对欧盟出口产品征收30%的关税将破坏大西洋两岸的重要供应链,损害双方的企业、消费者和患者利益。声明还表示,欧盟始终致力于通过谈判解决与美国之间的分歧,但同时将采取一切必要措施维护欧盟的利益,包括在必要时采取相称的反制措施。
马克龙(资料图)
法国总统马克龙谴责特朗普的威胁言论,并呼吁欧盟“坚定捍卫欧洲利益”。他强调,如果欧美双方未能在8月1日之前达成协议,欧盟将“动用所有可用的手段,加紧准备切实的反制措施”。欧洲议会国际贸易委员会主席朗格回应称,美方此举“令人愤慨”,呼吁欧盟立即采取反制措施。他认为欧盟不应继续等待,而应果断动用自身经济影响力,坚决回应美方的不公平贸易行为。
墨西哥方面,联邦政府12日发布公告说,美方当天正式提出的对墨关税举措“不公平”。墨西哥总统辛鲍姆表示,墨方将寻求通过外交方式解决分歧,但不会在国家主权问题上作出任何让步。墨西哥经济部长也表示,美方新关税不公平,墨西哥在与美国的贸易关系中一直秉持合作态度,此番美国单方面加征关税,破坏了双方长期建立的贸易信任。
特朗普这一关税举措,在美国国内也并非一片叫好。众多美国企业忧心忡忡,不少依赖从欧盟和墨西哥进口原材料、零部件的企业担心,加征关税将大幅提高生产成本,压缩利润空间。美国的汽车制造业就是典型例子,许多车企从欧盟进口高端零部件,从墨西哥进口廉价零部件,关税一旦提高,汽车生产价格直线上升。
消费者也将受到冲击。一旦企业成本增加,最终大概率会转嫁给消费者。美国零售联合会就发声表示,对欧盟和墨西哥的关税,将使美国消费者在日常生活用品、电子产品等多方面面临价格上涨,这无疑会加重普通民众的生活负担。美国一些农业州的议员也表达了担忧,他们害怕欧盟和墨西哥的反制措施,会让美国农产品在这两个市场遭遇阻碍,影响美国农业出口。
特朗普(资料图)
欧盟手中并非没有反制筹码。此前就有消息称,欧盟准备对价值720亿欧元(约合840亿美元)的美国进口商品征收额外反制关税。欧盟还可以在数字税等领域对美国科技企业加大力度,毕竟欧盟市场对谷歌、脸书等美国科技巨头来说至关重要。如果欧盟实施反制,美国的相关产业,如农产品、高端制造业等,将面临失去欧盟市场份额的风险。
墨西哥虽然在经济规模和影响力上逊于欧盟,但也不会坐以待毙。墨西哥可以利用《美墨加协定》中的相关条款,争取豁免部分产品的关税。墨西哥还可以加强与其他国家的贸易合作,减少对美国市场的依赖。比如,墨西哥可以深化与中国、欧盟等其他经济体的贸易往来,让美国有所忌惮。
如果欧盟和墨西哥采取反制措施,全球贸易格局将受到严重冲击。欧美之间的贸易摩擦升级,会让全球贸易保护主义情绪进一步蔓延,众多依赖欧美市场的中小企业将面临订单减少、资金周转困难等问题。墨西哥与美国贸易关系紧张,也会扰乱北美地区的产业链供应链,影响区域经济稳定。
目前来看,尽管双方剑拔弩张,但谈判解决争端的大门并未完全关闭。欧盟声明中提到,仍然准备在8月1日之前继续努力达成协议。墨西哥总统也表示将通过外交方式解决分歧。如果双方能重回谈判桌,在贸易逆差、边境管控等核心问题上相互妥协,或许能够避免一场大规模的贸易战。美国需要认识到,贸易战没有真正的赢家,过度的贸易保护主义,不仅伤害贸易伙伴,也会反噬自身经济。欧盟和墨西哥也需权衡反制的利弊,在维护自身利益的同时,尽量寻求和平解决争端的途径。这场贸易争端的走向,全球都在密切关注,毕竟它关乎着世界经济的稳定与发展。