罚没4250万、10名责任人追责,浦发银行何以屡触监管红线
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2026-02-25 14:18:42

图源:文轩图库

近日,中国人民银行披露一批行政处罚决定,上海浦东发展银行股份有限公司(以下简称“浦发银行”)因多项业务违规,被合计罚没超过4250万元,同时旗下10名相关责任人被罚款共计75.5万元。此次处罚覆盖业务全领域,涉及责任全链条,所有处罚决定公示期均为五年。

央行重罚

罚没超四千万,10名责任人追责

文轩财经获悉,浦发银行此次收到的行政处罚决定书文号为银罚决字〔2026〕27号,违法违规行为多达10项,涵盖账户管理、清算结算、银行卡收单、反假货币、财政资金管理、征信管理、反洗钱等多个核心领域,几乎触及银行业合规经营的所有关键底线,与此前工行、交行等大型银行被罚的高频违规点高度重合,凸显出部分银行在核心业务合规管控上的共性短板。

此次处罚主要涉及浦发银行在以下四个领域的违规行为:

基础业务与公共管理违规:在账户、清算管理上存在漏洞,可能导致非法资金转移;同时违反反假币规定,影响人民币流通安全,并违规占用财政资金,损害公共利益。

征信管理违规:在信用信息采集、查询等环节违反规定,可能侵害信息主体的合法权益。

反洗钱履职严重违规:未按规定履行客户身份识别、资料保存及大额可疑交易报告等义务,甚至与身份不明客户交易,为洗钱等犯罪活动留下隐患,这也是本次监管的重点。

依据相关法律法规,中国人民银行对浦发银行作出严厉处罚:给予警告,没收违法所得27.545608万元,并处以4222.89万元罚款,罚没款项合计达4250.435608万元。

此次处罚共涉及浦发银行10名责任人,合计罚款75.5万元,覆盖信用卡、运营、科技、信贷、法律合规等核心部门,体现了监管追责的精准性——处罚力度与岗位职责、违规情节高度匹配。

作为一家大型股份制商业银行,浦发银行本应成为金融合规的“排头兵”,却在账户管理、反洗钱等基础性业务上频频“踩线”。这不仅暴露出其内部“重业绩扩张、轻合规建设”的经营倾向,更折射出风控体系的形同虚设。

内控漏洞为何“堵不住”

合规隐患正在浦发银行近期经营中暴露。此前,该行接连收到三张监管罚单,合计被罚没金额超过1760万元,其中一张罚单金额超千万元,违规行为多集中于中间业务领域。

2025年12月19日,国家金融监督管理总局向浦发银行总行开出1560万元罚单,指向“相关理财、代销等业务管理不审慎,员工管理不到位”等问题。

此次处罚采取“机构问责+个人追责”的双维模式,除对机构罚款外,另有7名从业人员被处以5年至15年不等的禁业处罚。

时隔不到一个月,监管处罚再次落地。

2026年1月12日,浦发银行盐城分行因“项目贷款重复融资、项目资本金管理不到位、流动资金贷款‘三查’不到位”等违规行为,被罚款90万元。时任该分行相关负责人张某同时被警告并处罚款7万元。

三日后,浦发银行苏州分行也领到罚单。2026年1月15日,该分行因“票据业务审核不严、个人贷款管理不到位”被罚款110万元。时任常熟支行行长、吴江盛泽支行行长、苏州分行零售信贷部总经理等3人被予以警告,并分别罚款6万元、6万元和8万元。

梳理上述罚单可以发现,违规问题覆盖面较广,既涉及理财代销等中间业务,也包括信贷投放、票据审核等传统业务环节。

密集领罚背后,是浦发银行中间业务层面的合规短板持续显现。作为近年来监管重点关注的领域,理财销售、信贷审批等环节的审慎性问题,正成为该行风险管控的薄弱点。

“十万亿”进击路

尽管浦发银行近期领受监管罚单,但其披露的2025年度业绩快报显示,该行在规模增长与盈利表现上仍取得积极进展。

2025年浦发银行首次跻身“十万亿俱乐部”,成绩单背后,既有不良出清的战略取舍,也显露出与同梯队银行在资产质量上的细微差距。

数据显示,截至2025年末,浦发银行总资产达到10.13万亿元,较上年末增长6.28%,正式迈过10万亿门槛。在盈利端,该行实现营业收入1739.64亿元,同比增长1.88%;归母净利润500.17亿元,增幅达到10.52%。

规模与利润的双增,主要得益于资产结构的调整和负债成本的改善,息差表现呈现企稳态势。

2025年末该行不良贷款率降至1.26%,同比下降0.1个百分点,拨备覆盖率则升至200.72%,同比提升13.76个百分点。这一指标改善并非短期之功,2022年至2024年,该行不良率已从1.52%逐年压降至1.36%。尤其是2024年,浦发银行处置不良资产总量达1087亿元,创下历史新高。

其中现金清收不良额378亿元,同样刷新纪录。

从信用卡中心到各地分行,批量转让个人消费类不良资产成为重要路径。2025年10月至11月,浦发银行广州分行一笔2.31亿元的信用卡及个人不良贷款项目转让予浙商资产;同年5月,两则不良资产转让公告涉及未偿还本息合计超27亿元,转让价格均跌破一折,足见其出清力度。

若与同梯队银行相比,浦发银行的资产质量仍存在提升空间。

截至2025年末,资产规模同样站上10万亿的中信银行,不良贷款率为1.15%,拨备覆盖率为203.61%,两项核心风控指标均优于浦发。

这意味着,尽管通过大规模核销和转让实现了资产表优化,但在风险管控的精细化层面,浦发与头部同业仍有距离。

值得一提的是,手续费及佣金收入的持续下滑,正在成为浦发银行盈利能力承压的现实问题。

数据显示,2025年前三季度,该行手续费及佣金净收入为176.65亿元,同比下降1.39%;该项收入占营业收入的比重为13.35%,较上年同期下降0.45个百分点。

从更长周期看,这一趋势更为明显。2020年至2024年,浦发银行手续费及佣金净收入从339.46亿元逐年下滑至228.16亿元,累计降幅超过32%,占营收比重也从17.29%降至13.36%。

文轩财经认为,中间业务的持续萎缩,折射出浦发银行收入结构的深层次矛盾,对公业务虽为利润支柱,但增长空间已显逼仄;零售业务被寄予厚望,却迟迟未能形成有效的战略补位。

在这一尴尬格局下,近期密集暴露的合规问题,无疑进一步放大了其结构性劣势。对于正处于“十万亿俱乐部”新起点的浦发银行而言,合规经营已不再是选择题,而是必答题。

不承担责任。

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