法国总统马克龙近日抛出了一番堪称末日审判般的预言:他警告称,欧洲若再不武装到牙齿,恐怕就要被中美两大巨头联手踢出历史牌桌。这番话瞬间引起了外界的广泛关注,许多人不禁疑惑,欧洲真的到了病入膏肓的地步了吗? 首先,我们需要注意的是,2026年是马克龙第二个任期的终点。因此,这番急迫的呼声,更多的是马克龙个人的政治遗嘱,而非单纯的政策宣示。他坦言,尽管在他的领导下,欧盟的思维从过去的天真全球主义逐渐转向了更具主权意识的道路,但进展却像蜗牛爬行一般缓慢。在中美两国像下饺子般倾注资源的竞争面前,欧洲的步伐无疑显得过于迟缓,甚至可以说是自掘坟墓。
马克龙为欧洲勾画了一幅令人窒息的战略图景:东方,曾被视为廉价能源来源的俄罗斯,已经三年前反目成仇;西方,传统的安全盟主美国,其政策摇摆不定,已经成为欧洲最大的不确定性来源;而真正的经济风暴眼,却来自东方——中国。马克龙特别指出,中国对欧洲的贸易顺差已经突破了万亿美元的天花板,其在经济中的角色也从最初的合作伙伴兼竞争者转变为如今日益白热化的竞争对手。在这重重压力下,欧洲就像是被夹在两头巨兽之间的困兽,生存空间正在迅速压缩。 因此,马克龙提出了一个直击欧洲痛点的药方,核心就是欧洲优先。他不再遮掩,公开宣扬在关键战略领域重启保护主义的必要性。他的逻辑简单而直接:既然中国这么做了,美国也这么做了,欧洲凭什么要做世界上最宽容、最好欺负的市场?他全力支持欧盟对中国电动汽车征收关税,并主张在欧洲的钢铁、清洁能源、化工及防务等关键行业筑起壁垒。 然而,要想穿上真正的铠甲,就需要真金白银的投入。马克龙深知这一点,因此他提出了更为激进的提案:欧盟27国应当再次启动集体借贷,通过发行欧元债券来为绿色科技、数字转型及国防安全等烧钱项目注入天文数字的资金。马克龙细致地算了一笔账:仅在绿色和数字领域,欧盟每年就需要8000亿欧元的公私投资;再加上防务领域,年需求额将直奔1.2万亿欧元。这笔资金,指望各国自掏腰包,无异于痴人说梦。 马克龙甚至描绘了一个诱人的前景:这一举措不仅是对未来的投资,更是挑战美元霸权的绝佳机会。他指出,全球对美元的信任正在逐渐减弱,而由法治民主国家联合背书的、统一的欧元债券市场,将成为资本的理想避风港。在技术竞赛决定国运的时代,若欧洲不敢举债投资自身,便是犯下致命的战略错误。 但随之而来的问题是,钱从哪里来?马克龙力推的欧元债券计划,实际上是旧事重提。早在2010年欧债危机及2020年疫情初期,类似的构想就遭到过无情的否决,主要反对者便是以德国为首的节俭国家联盟。根本问题在于信任与公平赤字:为何财政纪律严明的德国、荷兰等国,要用自身信用为法国、意大利等债务负担沉重的国家提供低成本融资?德国政府的回应一针见血:欧洲债务不是免费的。弦外之音就是:想让我们共同背债?首先得展示你们改革的诚意,证明这不是又一场搭便车游戏。 这正好戳中了法国的软肋,尽管马克龙在国内推动了诸如提高退休年龄等改革,但遭遇了巨大阻力,国内的政治与社会矛盾不断加剧,民众支持率也始终难以回升。他本人也承认,法国的预算已经被其高昂的福利模式所绑架。 在这一背景下,马克龙的呼吁难免被北方国家视为自己屋漏,却想让大家出钱修穹顶。《金融时报》指出,马克龙为争取欧洲战略自主的努力常常是孤军奋战,而法国自身的政治和财政短板,使得其对欧盟的承诺难以兑现。 因此,所有矛盾的焦点最终汇聚到那个沉默但举足轻重的关键先生——德国身上。马克龙提出的最具革命性的部分——共同债务,实际上触及了财政联邦化的红线,而这一点在德国看来几乎是禁忌。德国的立场源自其历史基因:纪律至上,拒绝转移支付联盟。他们坚信,如果没有政治统一和严格的纪律约束,财政统一必然带来道德风险,最终让勤俭的国家为挥霍的国家买单。即便是在产业保护方面,马克龙与德国的利益也并不一致。德国的经济高度外向,极度依赖全球自由贸易。虽然它警惕中国的竞争,但更倾向于通过市场和技术革新应对挑战,而非依赖贸易壁垒。过度的欧洲堡垒政策可能会引发报复,反噬德国的出口引擎。同时,如何保护,以及保护哪些行业,将在欧盟内部引发无休止的利益争斗。 这暴露了马克龙战略的内在悖论:他呼吁欧洲摆脱对中美的依赖,追求战略自主,然而他所提倡的手段——保护主义和共同债务——反而加剧了欧盟内部对德国财政的依赖,以及成员国之间无休止的内耗。他想让欧洲统一战线,却发现二十七个国家各怀心思。 那么,这番警钟最终会换来什么?很可能又是一次欧盟经典的最小公分母式妥协:一些象征性的举措(如特定技术合作)可能会通过;部分防御性关税(如对中国电动汽车的关税)可能会落地。然而,那些真正需要主权让渡的宏大构想——大规模共同债务、实质性的防务一体化、统一的产业政策——大概率会被稀释、延宕或搁浅。 总的来说,马克龙成功地扮演了欧洲的忧患先知。他精准地揭示了欧盟在大国竞争中的集体焦虑,他的警告是精英阶层危机感的浓缩体现。然而,从诊断到开方,再到服药,每一步都布满了雷区。欧洲一体化一向在危机中艰难前行,依赖的是渐进共识与微小步骤。马克龙虽试图为其加装火箭推进器,但欧盟这艘庞大的巨轮恐怕无法承受如此猛烈的加速度。