中方明牌向美发出警告后,特朗普态度骤变,竟一反常态,给了中国一个“特殊待遇”?
就在不久前,特朗普还在拿《国际紧急经济权力法》当王牌,试图用“紧急状态”给全球加税铺路。结果最高法院一纸裁定,说“解放日对等关税”越权违法,这张牌直接给废了。
【特朗普政府10%全球商品关税已生效】
特朗普为了证明自己没输,转头又启动了10%的全球商品加税,现在已经正式生效。但对中国,他踩了刹车。
据路透社报道,美国贸易代表格里尔日前一边说要把部分国家刚实施的关税从10%提到15%甚至更高,一边特意强调“中国不在这个名单里”。
理由是特朗普计划未来几周访华,政府无意对中国商品加征新关税,甚至还用了“严格遵守与中方的协议”这种表述。
显然,不是美国突然良心发现,而是中方划的红线起了作用。中国商务部之前的表态很清楚:反对单边加税,贸易战没有赢家,美方的做法既违反国际规则,也违反美国自己的法律。
这话不是说着玩的,中方敦促美方取消关税,背后是一整套反制工具箱随时待命。美国农业州的豆农、制造业的供应链,哪一样经得起再一轮对撞?
【美国贸易代表格里尔表示美国不对中国加新关税】
格里尔的话里其实藏着三层信息。第一层,美国不对中国加新税;第二层,特朗普急着访华;第三层,也是容易被忽略的一层——美国开始意识到,在中国面前得讲信用,得学着相互尊重。后面这点,对熟悉美式谈判风格的人来说,冲击感不小。
特朗普最近的言行也在印证这个转向。他日前一场108分钟国情咨文演讲,从头到尾大吹特吹美国的“伟大胜利”,什么“这是美国的黄金时代”、“赢得不能再赢”,但外界注意到一个细节:他几乎全程绕开了中国。
只有在提到美军“先进武器”的时候,才顺带提了一嘴中俄有同等装备,其他时候,无论是关税、贸易还是科技、政治,他一个字都没提中国。
【特朗普着急访华】
分析普遍认为,这不是偶然,而是刻意为之。特朗普要访华,不想在启程前横生枝节。任何刺激中国的言论,都可能让这场他期待已久的外交行程出现变数。保持克制,是为了确保飞机落地的时候,红毯还在,对话还能进行。
当然,懂的都懂,这种“特殊待遇”不是美国突然转了性,而是现实逼出来的选择。
现实之一是,美国现在对华加税的代价太高。中国不是吓大的,过去的贸易摩擦已经证明,中方的反制总能精准打中痛点——稀土、农产品、能源等等,哪一样都能让美国相关行业疼一阵子。农业州是特朗普的票仓,中期选举就在眼前,这时候再跟中国打一轮,等于亲手烧自己的粮仓。
现实之二是,特朗普现在需要中国,比中国需要他更急。白宫早就放出风,说访华安排在3月底4月初,这个时间点卡得很有意思。中期选举临近,特朗普需要一场拿得出手的外交成果来给选民交差。
【美国中期选举越来越近】
访华如果顺利,那就是最好的政治筹码——“你看,我能跟中国谈成事”。反之,如果因为关税问题搞砸了,他连谈的机会都没有。
更大的背景是,美国正在失去盟友的耐心。英国、欧盟、加拿大等等,这些传统伙伴最近都在往中国跑。欧洲议会暂停审议欧美贸易协议的立法工作,要求美国先把新关税政策说清楚。
亲密盟友纷纷寻求对华合作,美国如果还在那里硬刚,只会把自己晾在一边。特朗普要访华,某种程度上也是在追这个节奏——盟友都去了,他不能不去。
但话说回来,美国的克制是暂时的,是权宜之计,不是战略转向。格里尔那边一边说不加税,一边已经在铺垫下一步。
他提到,除了依据《1974年贸易法》第122条实施的10%临时关税,301调查将是下一轮关税替代安排的核心。这玩意儿针对的是所谓“不公平贸易行为”,说白了就是给后续加税找个由头。
【特朗普政府仍没放弃打压中国】
他还特意提了一嘴《1930年关税法》第338条,“依然是有效法律”,在某些情况下可以用——这条法案允许对特定国家商品加征最高50%的关税。话说到这个份上,意思已经很明显了:现在不打的牌,不代表以后不打。
中国这边看得清楚。商务部对301调查的回应直截了当,连说两个“不要”:不要“甩锅推责”,不要借机“生事”“挑事”。如果美国一意孤行,中方必将采取措施应对。这话的分量,美方应该能掂量出来。
中方的态度一直是连贯的——愿意谈,欢迎合作,前提是言行一致、兑现承诺。
过去几年,美国在协议执行、科技限制、产业补贴这些事上反复横跳,中方早就不是那个被动接招的角色了。工具箱里的东西,只多不少。一边谈合作,一边留后手,这套玩法,对中国已经不灵了。
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