全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申:建议扶优限劣,鼓励光伏行业兼并重组|两会声音
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2026-03-04 20:33:39

本报(chinatimes.net.cn)记者李佳佳 李未来 北京报道

近两年,光伏行业“反内卷”取得初步成效,全产业链价格下行趋势得到初步遏制,但行业仍面临严峻的“内卷式”竞争挑战,各环节复苏态势呈现明显分化,亟须持续深化改革,以高标准引领行业高质量发展,巩固我国光伏产业国际竞争优势。

3月3日,记者获悉,今年两会期间,全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申将围绕坚持高标准引领,破解光伏行业“内卷式”竞争;遏制新兴产业无序“内卷”,强化人才与知识产权保护等方面提出建议。

钟宝申告诉《华夏时报》记者,恶意挖猎人才是导致创新产能被快速复制,造成行业同质化“内卷式”竞争的重要因素,光伏龙头企业核心人员常遭挖角,导致商业秘密外泄、企业创新能力削弱,还形成“劣币驱逐良币”的不良导向。

产业发展面临下行压力

当前,我国供需结构性矛盾尚未根本化解,产业发展面临下行压力。记者了解到,目前我国光伏产能约1400GW,据国际能源机构预测,未来5年全球年均光伏装机规模约700GW,供需失衡态势短期内仍将延续。受电网消纳能力等因素制约,我国光伏新增装机量在2025年达到315GW峰值后,2026年装机规模可能面临阶段性回落。

产能供需失衡引发的行业无序竞争,既制约光伏制造业可持续发展,也不利于实现国家提倡的“以新能源为主体的新型能源系统”的构建。另外,产能失衡导致的“内卷式”价格竞争,严重制约行业高质量创新发展。

钟宝申对记者表示,标准引领曾在促进我国光伏产业技术发展过程中发挥了重要作用。破解行业“内卷”,关键在于引导竞争从价格博弈转向技术与质量的优化迭代。然而,当前光伏行业标准体系建设相对滞后,质量准入与差异化分级机制尚不健全,企业难以通过技术创新、产品提质获取竞争优势。在产能严重过剩的背景下,低价无序竞争不仅导致行业普遍亏损,挤压了企业的研发投入空间,导致创新动能显著萎缩;更造成主流产品普遍质量水平下降,行业整体面临低水平发展困境,严重制约了光伏产业长期健康发展。

值得一提的是,我国光伏产业经过多年发展,虽已形成产业链完整、自主可控、具有国际竞争力的战略性新兴产业。但是,光伏新能源产业关系国家能源安全,受到各国高度重视。当前,海外光伏产能发展迅猛,影响我国光伏行业国际竞争力。据了解,一方面,欧美等国纷纷出台政策大力发展本国制造,试图通过布局下一代光伏技术实现弯道超车,占领未来新能源发展制高点。另一方面,过去几年,东南亚、南亚等地区光伏产能也在快速增长。

“在国际竞争日益激烈的当下,我国光伏行业亟须鼓励新的技术和产品打破行业同质化困局,引领光伏行业技术迭代升级,使我国光伏技术和产品持续领先世界。”钟宝申对记者表示。

坚持扶优限劣

针对行业痛点和无序发展情况,钟宝申提出了四方面建议,一是根据产业链各环节不同特点,以技术质量标准为抓手分类施策,规范竞争秩序。他提到,硅料、硅片环节技术工艺成熟、产品性能趋同,规范方向建议以能耗管控为核心抓手,完善并动态提升单位产品能耗限额标准与污染物排放标准,要求不达标的企业限期技改,整改后仍不达标者予以淘汰。二是强化光伏组件产品安全标准,筑牢客户利益和生命财产安全防线;三是设定组件销售强制性标准,将产品技术质量标准全面融入采购评价体系,推动构建优质优价的市场导向。

钟宝申还建议借鉴房地产行业“三道红线”的风险监管逻辑,建立光伏企业经营可持续性评级标准,防范财务风险。他认为,可以参考房地产行业“三道红线”风险监管逻辑,建立光伏行业融资监管指标体系,重点监测剔除预收款后的资产负债率、净负债率、短期债务偿债能力等企业财务指标,对未达标的企业实施融资约束。有效引导光伏企业有序降低杠杆、规范财务运作,防范化解资金链风险。同时,鼓励行业兼并重组,提升行业集中度,坚持扶优限劣,优化市场竞争生态,保障行业稳健经营秩序。

在遏制新兴产业无序“内卷”,强化人才与知识产权保护方面,隆基绿能方面向《华夏时报》记者透露,钟宝申提出了两点建议,一方面是强化人才与商业秘密保护,严厉打击恶意挖猎行为;另一方面是完善知识产权保护体系,强化维权保障与监管力度。

记者注意到,钟宝申的建议中指出,提升专利保护的及时性与科学性,加强行政执法力量,建立快速维权通道和常态化执法机制,健全多元化纠纷解决机制,分类管理维权行为,科学评估专利价值,严厉打击恶意侵权、“专利流氓”及专利敲诈勒索行为,切实维护创新主体合法权益。

切入储能赛道

记者注意到,近两年,隆基绿能在储能领域动作频频。去年11月份,陕西省市场监督管理局公示了隆基绿能科技股份有限公司收购苏州精控能源科技股份有限公司(下称“精控能源”)股权案。隆基绿能拟通过收购股权、增资入股、表决权委托的形式,取得精控能源约61.9998%的表决权,正式切入储能赛道。今年1月,隆基绿能又全资成立山西介锦绿储新能源有限公司。

谈及跨入储能领域,钟宝申向记者透露,如果要进一步扩大清洁能源的应用规模、提升使用比例,储能是必不可少的关键环节。光伏和储能是相辅相成、互相促进的关系,他判断,现在正是储能进入快速发展的临界点,未来几年都将会高速发展。

据钟宝申介绍,隆基绿能在不同的发展阶段,战略定位是不一样的。第一阶段的战略定位是成为全球领先的太阳能硅片提供商。从2005年进入光伏行业,到2013年,公司用8年时间,完成了第一阶段的战略目标。2014年,隆基绿能对战略进行了升级,定位为全球领先的太阳能科技公司,并开始向产业链下游延伸。到目前,这一目标也已经实现。走到今天这个阶段,公司再次对战略进行审视和升级,公司认为,市场现在需要的已经不只是单一的光伏产品,而是一整套低成本、稳定、可持续的清洁能源解决方案,这已经成为客户的核心需求。公司现在的综合实力、技术积累和资源能力,也比以往更强。基于市场需求和自身条件,隆基绿能进一步修正了战略方向,即成为光储一体化的解决方案提供商,为客户提供更经济、稳定、可靠、可持续的解决方案。

他进一步表示,战略方向确定后,就需要具体行动来支撑。第一步就是完善硬件布局——布局储能。在这个时间点,为了快速切入储能赛道,公司收购了精控能源公司。

据介绍,精控能源在储能领域已经深耕12年,历史出货量位居行业前五,累计出货超过12GWh储能产品,这12年间未发生过一起重大安全事故,也未出现过一次热失控,技术沉淀和产品可靠性在业内领先。过去,精控能源主要以ODM模式为主,不做自有品牌,主要是为行业内多家头部企业提供产品设计与制造,后续这些企业逐步自建产线,精控能源在品牌和市场渠道上的优势没有完全发挥出来,但核心技术和方案都来自精控能源。

钟宝申告诉记者,收购精控能源之后,隆基绿能与精控能源可以实现强强联合,隆基绿能品牌影响力、客户资源、企业信誉和全球化运营能力,能与精控能源技术实力和产品优势互补,将快速提升隆基绿能在储能领域的综合竞争力。他坦言,在光储一体化方向上,公司有信心快速推出成熟方案,真正为客户创造价值,同时推动公司储能业务发展。

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