来源：媒体滚动

新周刊 作者：刘子琪

在银行A股IPO“空窗”1000天后，两家银行迎来上市新进展。

近日，中银国际证券、中信证券关于天津银行股份有限公司（下称“天津银行”）辅导工作进展情况报告（第二十五期）显示，自天津银行进入辅导期以来，辅导机构对天津银行进行持续尽职调查，协助完善公司治理、财务管理等各项内控制度，针对其中存在的不规范现象提供整改建议，并督促及时规范整改。目前天津银行公司治理能够有效运行。

目前，天津银行尚未申请及取得部分外部批复，辅导机构将根据辅导对象战略规划安排和具体工作计划，协助发行人适时进行监管申报，确保辅导对象在上市申报前及时取得相关批复。

此前一天，中信建投证券关于江苏江南农村商业银行股份有限公司（下称“江南农商行”）阶段性辅导工作备案报告（第二十三期）显示，辅导期内，辅导机构积极督促辅导对象完善公司股权、公司治理等事项，督促辅导对象进一步完善对股东的确权工作，加强股权管理、把关股东资质。

值得一提的是，不久前，深交所发行上市审核信息公开网站显示，广州银行、东莞银行、广东南海农商行、广东顺德农商行IPO审核状态均由此前的“已受理”改为“中止”。

对于部分银行常年走不出辅导期的原因，有业内人士告诉时代财经，这些银行可能在业务拓展、风险控制、管理流程等方面存在一些问题，需要进行改进和完善。另外，这些银行可能需要更多的时间和资源来满足监管部门的要求，例如在资本充足率、风险管理等方面达到一定的标准。

迟迟走不出辅导期

天津银行成立于1996年11月，是一家总部位于天津的地方法人银行，2016年登陆港交所。2015年8月，中银国际证券、中信证券受聘担任天津银行首次公开发行A股股票并上市的辅导机构，至今已经9年。

2024年半年报显示，天津银行今年上半年实现营业收入87.6亿元，同比增长7.7%；净利润19.8亿元，同比增长136.4%，但依然在四大直辖市城商行中垫底。

时代财经发现，天津银行净利润倍增的一部分原因在于其2023年同期净利润过低。2023年上半年，天津银行的净利润仅为8.36亿元，较2022年同期下滑72.4%，主要是受到资产减值损失及信用减值导致亏损、大幅增提拨备影响。

在经历业绩下滑后，天津银行净利润在2023年第三季度迎来增长。2023年前三季度，该行净利润为33.29亿元，单季度增加24.93亿元。2023年，天津银行实现营业收入164.56亿元，同比增加4.4%；净利润37.60亿元，同比增长5.5%。

值得一提的是，2023年，天津银行时隔3年再分红，现金分红每10股1.2元。

截至上半年末，天津银行不良贷款率为1.54%，较上年末下降0.16个百分点；拨备覆盖率181.75%，较上年末上升13.89个百分点。

相比之下，江南农商行也存在一些问题。江南农商行成立于2009年12月，是由常州辖内原5家农村中小金融机构合并发起设立的全国首家地市级股份制农商行，在2018年提出上市之后，至今IPO还处在上市辅导期。

根据中信建投证券的辅导报告，江南农商行目前仍存在问题：职工持股不满足财金97号文的要求，部分职工持股超过50万股。而此前公开的第十一期（2021年5月1日至2021年7月31日）辅导报告，该问题当时就已经列出。

对于该问题的整改，第二十三期辅导报告与2021年辅导报告一致，皆为辅导机构与持股超50万股的职工以及有意向的投资者进行了多次协商，根据双方利益诉求出具了多种减持方案，现阶段正按减持方案稳步推进减持事宜。

年报显示，截至2023年末，江南农商行股本总额为101.15亿股，股东总数为7166户。其中，法人股为76.70亿股，占比为75.82%；自然人股24.45亿股，占比为24.18%。自然人股东中，员工自然人持股7.45亿股，占比为7.37%。

不久前，中国银行间市场交易商协会发布一则通知，直指江苏省内4家农商行在国债二级市场交易中涉嫌操纵市场价格、利益输送，并表示将依据《银行间债券市场自律处分规则》对这四家机构启动自律调查，这其中就包括江南农商行。

银行上市出现“空窗期”

自2016年监管重启银行IPO以来，A股共计迎来26家上市银行，2016年-2022年分别上市8家、1家、3家、8家、1家、4家、1家。

这期间曾出现过几次较为明显的低谷甚至“空窗期”：2003年-2005年，A股新上市银行仅有华夏银行；2011年-2015年，连续5年A股无任何银行上市；自2022年1月兰州银行成功上市后，目前暂无银行登陆A股。

即便持续遇冷，中小银行的上市热情仍存。今年年初，拟A股上市银行共10家。截至目前，有3家已经主动退出IPO队伍，包括安徽亳州药都农商行、江苏海安农商行、马鞍山农商行。

在其余7家银行中，申报沪市主板上市的有湖州银行、湖北银行、江苏昆山农村商业银行，湖州银行自去年11月被问询后至今无新消息，湖北银行、江苏昆山农村商业银行去年3月底被受理后至今无消息；申报深市主板上市的有广州银行、东莞银行、广东顺德农商行、广东南海农商行。

值得注意的是，9月30日，深交所发行上市审核信息公开网站显示，广州银行、东莞银行、南海农商银行、顺德农商行IPO审核状态均由此前的“已受理”改为“中止”，中止原因均为“IPO申请文件中记录的财务资料已过有效期，需要补充提交”。

具体来看，东莞银行首次递交上市申请材料时间是2008年3月，此后一直没有实质性进展。直到2014年6月，证监会通报东莞银行因未完成预披露而终止审查。时隔5年后，证监会于2019年3月份再次接受该行的IPO申请材料。

南海农商银行和顺德农商银行的IPO之路同样漫长，二者均于2019年首次递交上市申请，苦苦等待5年无果。而广州银行在今年8月底曾中止过IPO，主要系“发行人需更换申报会计师”。

另外，证监会网站公开发行辅导公示信息显示，目前有16家银行备战A股仍处于辅导期，包括杭州联合农商行、成都农商行、江南农商行、江苏如皋农商行、芜湖扬子农商行、宁波通商银行、天津银行、徽商银行、甘肃银行、温州银行、新疆汇合银行、乌鲁木齐银行、宁夏银行、汉口银行、菏泽农商行、北京农商行。

不过，上述16家银行中有多家已经很久没有披露辅导工作情况进展报告。