泰国数字经济与社会部最近干了件挺受关注的事，直接驳回了SpaceX的申请。

这家美国公司想以100%外资控股的方式，在泰国运营Starlink低轨卫星互联网服务，结果被当场泼了冷水。

Starlink在全球扩张的势头挺猛，不少国家都敞开了大门。

但泰国这波拒绝，看着突然其实早有征兆。

SpaceX方面说，他们想做的是给泰国偏远地区提供互联网，不跟本地电信商抢生意，还能帮着推进“数字泰国”计划。

本来以为这个理由能打动泰国政府，后来发现完全不是一回事。

泰国数字经济与社会部部长差猜诺・奇乔布直接表态，这种不符合泰国法律的投资条件，他们没法接受。

核心原因很简单，电信业在泰国属于国家关键基础设施，境外资本想100%控股，触及了国家安全和电信主权的底线。

Starlink想全资入场，泰国为啥不买账？

SpaceX的政府事务经理奥利弗・埃德尔曼也专门跟泰国政府会过面，反复强调自己的服务定位。

但泰国方面看得很明白，就算Starlink真的只服务偏远地区，它的技术特性也可能重塑整个通信市场的格局。

现在泰国本地已经有好几家运营商在搞卫星和地面混合网络，要是让Starlink这个“外来和尚”全资进来，本土企业的竞争力肯定会受影响。

更关键的是，Starlink的低轨卫星系统绕开了地面网络，数据流向很难被实时监控。

泰国军方和国家网络安全局早就担心，这种情况可能被用来搞未经授权的情报传输，甚至干扰通信信号。

泰国现行的《外国商业法》本来就禁止电信业全资外资控股，国家广播与电信委员会也不会开特例。

SpaceX还曾提到有“白宫声明”，说美国要求在泰国投资必须全资，否则就不投。

但泰国政府查了半天，根本没收到过正式的外交通告，自然不可能认可这种所谓的“特权”。

朱拉隆功大学的国际关系学教授说得挺实在，泰国不是反对新技术，而是怕失去监管权。

Starlink能覆盖全球是优势，但从主权安全的角度看，这恰恰是最大的隐患。

换做任何一个国家，面对关系到全国通信的关键领域，都不可能轻易把控制权交出去。

隔壁越南的做法就不一样，2025年3月已经批准Starlink进入，给了五年试点期，还不设外资比例限制。

有人觉得泰国太保守，但其实这背后是两国对数字主权的不同理解。

泰国这些年一直在强化数字主权的概念，尤其是网络数据、卫星通信这些领域，更倾向于把控制权握在自己手里。

不是不让进，是得按规矩来

泰国的拒绝，并不是要把Starlink彻底挡在门外。

差猜诺部长已经说得很清楚，想在泰国开展业务，就得按泰国的规矩来，跟本地合作伙伴合资。

符合条件的合作伙伴其实不少，比如泰国国家电信，还有True、AIS这些主流运营商。

Starlink要是能跟它们联手，既符合了泰国的法律要求，又能借助本土企业的渠道快速落地。

毕竟Starlink的技术优势在覆盖，而本土运营商更懂本地市场和用户需求，两者结合其实是双赢。

全球范围内，低轨卫星互联网的外资准入本来就没有统一标准。

印度要求Starlink合资企业中本土持股不低于51%，印尼也设定了外资比例上限。

这说明，国家在关键基础设施领域的主权管控，已经成为一种普遍共识。

Starlink想在全球扩张，光有先进技术还不够，得适应不同国家的规则。

泰国的“谨慎开放”，其实是给所有想进入的外资企业立了个标杆：欢迎技术合作，但不能触碰主权红线。

这次事件本质上是技术全球化和国家主权管控之间的一次博弈。

Starlink能改善偏远地区网络覆盖，这是实实在在的好处，但国家安全和本土市场生态也不能忽视。

泰国的选择，既不是封锁也不是放任，而是找到了一个平衡点。

现在就看SpaceX接下来怎么选了，要是愿意放下“全资控股”的执念，跟泰国本土企业合作，进入这个市场的可能性很大。

要是坚持原来的要求，那大概率只能继续观望。

数字时代的竞争，不光是技术的竞争，也是规则适配能力的竞争。

Starlink飞得再高，想要在泰国落地生根，也得遵守当地的规矩。

毕竟对于一个国家来说，数字主权才是发展的根本，任何技术合作都不能凌驾于这一点之上。

泰国这波操作，其实是给所有跨国科技企业提了个醒：想要在别的国家开展业务，先尊重人家的主权和法律，这才是长久合作的基础。